“我有一個(gè)很偉大的美國夢(mèng)，但它破滅了。”在法國里昂，青年尼格瑞沮喪地對《紐約時(shí)報》記者說(shuō)道。
這名年輕的工程師此前曾為一家位于美國舊金山的新興互聯(lián)網(wǎng)公司工作，在短暫的工作過(guò)程中，他為公司提出了不少好點(diǎn)子，以至于美國老板十分欣賞他，希望能將他留在美國。
于是，他們向美國公民與移民局提交了一份為期三年的工作簽證—H1B的申請。
對于其他申請者而言，H1B的申請條件非常嚴苛，它需要申請者擁有大學(xué)文憑和特定技能，而且主要集中在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域。
事實(shí)上，尼格瑞恰好符合這些條件，他在法國取得了研究生文憑，并且擁有出色的計算機技能，通常獲得這份簽證只是時(shí)間問(wèn)題，然而，移民局在不久后告訴尼格瑞，他在H1B抽簽環(huán)節落選。尼格瑞不得不在規定時(shí)間內離開(kāi)美國，回到法國。
同樣的，關(guān)于H1B的問(wèn)題也正在困擾著(zhù)大批中國留學(xué)生。在德州達拉斯某大學(xué)內，來(lái)自中國的留學(xué)生呂佳露(音譯)接受時(shí)代周報記者采訪(fǎng)時(shí)正在為一封招聘回復郵件興奮不已。
“他們讓我把簡(jiǎn)歷發(fā)過(guò)去，這意味著(zhù)他們可能對我感興趣！”她的興奮感沒(méi)有持續太久，“即使拿到了offer，也并不代表能留下來(lái)工作，畢竟還要過(guò)H1B抽簽這一關(guān)。每年名額只有那么多，但太多人申請了，其中大多是印度人。假如我運氣不夠好，就會(huì )被刷下來(lái)”。
印度申請者在H1B中的高占比近來(lái)受到美國媒體的關(guān)注。今年8月，《theAmericanBazaar》雜志刊文分析指出，在2014年獲得工作簽證的計算機人才里面，印度籍的比例高達86%，相比之下，中國籍僅占5%—而中國是除了墨西哥和印度之外的美國第三大移民國。
今年9月訪(fǎng)美期間，印度總理莫迪花費36小時(shí)橫掃硅谷，受到一眾印度高管的熱烈追捧。
這些印度IT人才，也許真是印度人稱(chēng)霸硅谷的原因—今年9月訪(fǎng)美期間，印度總理莫迪花費36小時(shí)橫掃硅谷，受到一眾印度籍高管的熱烈追捧。他在演講中表示：“我相信21世紀一定是印度的世紀！”
而這一幕，早在2006年就出現在美國作家托馬斯·弗里德曼的超級暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的》里。在書(shū)中，一開(kāi)始，弗里德曼就講述了他在印度的經(jīng)歷，從印度“硅谷”那些全球跨國外包公司里面，他解讀出一個(gè)“平的世界”。
印度外包巨頭如何申請H1B
返回法國后的尼格瑞心有不甘，他試圖通過(guò)自己的數據分析技能找到申請被否決的原因。
出于保密的目的，申請者向移民局提交的申請資料通常不會(huì )被公開(kāi)，但都需要在申請之前向美國勞工部上交一份公開(kāi)的勞工資料。通過(guò)對這些公開(kāi)資料進(jìn)行整理和觀(guān)察，尼格瑞發(fā)現了其中的端倪。
H1B每年的定額是8.5萬(wàn)份，當申請人數超過(guò)定額時(shí)便采取電腦隨機抽簽。
近年來(lái)，國際外包巨頭向系統提交的申請數目越來(lái)越龐大，去年，其中一家巨頭就提交了至少1.4萬(wàn)份申請，大大超過(guò)其他小企業(yè)雇主—例如尼格瑞的老板，提交的申請數量。
研究簽證項目的哈佛大學(xué)教授RonilHira提供的聯(lián)邦記錄顯示，2014年排名靠前的20家公司取得了40%的可用工作簽證—幾乎3.2萬(wàn)個(gè)。
與此同時(shí)，超過(guò)1萬(wàn)名其他雇主取得的工作簽證遠遠少于這個(gè)數字，另外超過(guò)一半的申請因為配額已滿(mǎn)而被拒絕。
在這20家公司中，有13家是全球外包機構，包括TCS(塔塔咨詢(xún)集團)、Infosys和Wipro等，都是總部位于印度的外包公司。
根據《世界是平的》改編的電影里，印度主管普洛在美資公司拼命工作，為了得到晉升甚至隨工作遷移到上海。這種情況在現實(shí)中亦得到印證。
數據顯示，眾多在美工作的印度籍雇員年薪僅為6萬(wàn)美元起，明顯低于美國許多地方一個(gè)有經(jīng)驗的技術(shù)人員所獲得的報酬。
這使得許多公司對印度籍員工倍加青睞，據《紐約時(shí)報》報道，南加州愛(ài)迪生曾雇傭大量印度籍雇員取代數百名美國本土工人的工作崗位，并因此遭到調查，提供外包服務(wù)的公司也受到指控。然而，在巨大的需求和利益推動(dòng)下，外包公司依然日益蓬勃。
近年來(lái)，伴隨著(zhù)美國經(jīng)濟的振興，外包公司會(huì )在4月1日系統開(kāi)放這一天提交數萬(wàn)份工作簽證請求—系統的規則是先申請先受理。那么，他們是如何做到大量申請呢？
因為H1B簽證以職位抽簽，系統不能公開(kāi)記錄，也沒(méi)有審查重復提交的環(huán)節，不少外包公司會(huì )給同一位員工遞交多份申請材料。
此外，每個(gè)H1B申請需要針對職位的LCA(勞工情況申請)和對應申請人的簡(jiǎn)歷，以證明工作資歷，于是有的外包公司還會(huì )用假簡(jiǎn)歷和捏造的職位。
實(shí)際上，據《華爾街日報》報道，美國勞工部在今年6月就對印度兩家最大的科技公司展開(kāi)H1B簽證違規調查，而Infosys更在2012年、2013年都上過(guò)法庭。
對此，美國政府的態(tài)度也是矛盾的，據《紐約時(shí)報》報道：一方面，它認為H1B可能出現詐騙行為，但另一方面，它又否認外包公司的實(shí)際優(yōu)勢——提交一份申請需要4000美元，這個(gè)價(jià)格是很多小型公司雇主難以承擔的，但對于財大氣粗的外包巨頭們卻完全不是問(wèn)題。
“人才外流變成人才紅利”
弗里德曼在《世界是平的》里這樣表達對美國年輕人前途的深深擔憂(yōu)：“如果你們不更加努力，那么你們現有的工作機會(huì )和優(yōu)勢都將會(huì )在平坦世界逐漸喪失。”事實(shí)上，這種憂(yōu)慮已經(jīng)成為現實(shí)。
“H1B計劃作為美國公司雇傭其他國家擁有特別技能的人才的方式非常挑剔，但事實(shí)上它在將本土工作推向離岸外包。”RonilHira指出。如今，美國企業(yè)，特別是科技和工程類(lèi)公司已經(jīng)開(kāi)始受到影響。
《紐約時(shí)報》以提交了兩份H1B申請的美國人MarkMerkellbac為例，他位于西雅圖的工程公司參與了中國的一項水利工程項目建設，需要會(huì )說(shuō)普通話(huà)的工程師和景觀(guān)設計師，但他無(wú)法在本土市場(chǎng)上找到這類(lèi)雇員。隨著(zhù)工作簽證申請被拒，Mark在中國市場(chǎng)上聘請雇員的可能性也化為泡影。
而對H1B有需求的IBM、微軟、FACEBOOK和谷歌等公司開(kāi)始向美國國會(huì )施壓，要求增加配額。
事實(shí)上，中國人在美國高科技行業(yè)的表現早已被印度人遠遠拋在身后。
在硅谷，從谷歌CEO桑德·皮查伊(SundarPichai)、微軟CEO薩蒂亞·納德拉(SatyaNadella)再到Adobe的CEO山塔努·納拉巖(ShantanuNarayen)，印度IT人全面攻陷美國高科技企業(yè)，而他們的名字只是一長(cháng)串美國互聯(lián)網(wǎng)公司印度高管名單中的一小部分。
“我對印度如此有信心是因為我們是一個(gè)如此年輕的國家，我們65%的人口都在35歲以下。一個(gè)有著(zhù)8億年輕人的國家有什么奇跡不能創(chuàng )造？”在9月訪(fǎng)美的演講中，印度總理莫迪不擔心印度的人才外流問(wèn)題，他說(shuō)印度的人才外流(Braindrain)完全可以變成人才紅利(braingain)。
“我們用美國和全球的人才來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)的需求。”在全球擁有32.5萬(wàn)名雇員的塔塔集團發(fā)言人BenjiaminTrounson這樣表示。
01月07日 18:14
